訴訟中止，先行後民對於行政行爲合法性的審查，是行政訴訟的任務，民事訴訟中需要解決行政行爲的合法性問題時，法院應裁定終止民事訴訟，建議當事人另行提起行政訴訟解決行政爭議，待行政訴訟對行政行爲的合法性作出裁斷後再行恢復民事訴訟。此種處理方式的缺點是，當事人提起行政訴訟，一般會大大延長民事訴訟時間，不利於案件的及時審結。另外，終止民事訴訟後，可能會出現一方當事人既不提起行政訴訟又不放棄權利，致使人民法院因缺少行政審判的裁決依據而限於被動的兩難境地。
