根據《中華人民共和國戶口登記條例》第五條、第十七條和公安部三局關於執行戶口登記條例的初步意見第九條的規定，及北京市公安局人口管理處，人管辦字【2000】41號《關於重申有關分戶工作規定的通知》的精神，公民分戶應按如下規定辦理：
1、公民分戶的標準是一家雖同居一處，但經濟獨立，分別生活，可以分別立戶。
2、分戶的條件是實際住房有兩個以上自然間，且單獨生活。單元樓房的分戶僅限於離婚分戶，筒子樓的分戶按平房分戶辦理。自建房等違章建築不予分戶。符合以下條件可以分戶：
（1）一家同居一處，因結婚單獨居住，不在一起生活的；
（2）經法院判決或調解的離婚當事人有房屋居住權，且確實在此居住的；
（3）經法院判決或調解的房產糾紛當事人有房屋居住權，且確實在此居住的；
（4）已辦理了私房析產、贈予以及繼承手續的；
（5）已在房屋管理部門辦理了房契分戶手續的；
（6）戶口凍結地區的分戶工作，仍執行北京市房地產管理局和北京市公安局《關於拆遷範圍內暫停辦理居民戶口遷入或分戶有關問題的通知》京房地字（1992）第299號的檔案規定。
3、分戶程序：
（1）公房分戶。當事人持分戶的書面申請、結婚證、房屋租賃契約以及房屋承租人同意分戶的文字材料等證件證明，到現戶口登記地派出所申請，經外勤民警調查覈實派出所所長批准後，給於辦理分戶手續。
（2）私房分戶。當事人持分戶的書面申請、法院判決書或公正書，以及私房房契等證件證明材料到現戶口登記地派出所申請，經外勤民警調查覈實派出所所長批准後，給予辦理分戶手續。
《中華人民共和國戶口登記條例》第五條 戶口登記以戶爲單位。同主管人共同居住一處的立爲一戶，以主管人爲戶主。單身居住的自立一戶，以本人爲戶主。居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負責按照本條例的規定申報戶口登記。
第十七條 戶口登記的內容需要變更或者更正的時候，由戶主或者本人向戶口登記機關申報；戶口登記機關審查屬實後予以變更或者更正。
戶口登記機關認爲必要的時候，可以向申請人索取有關變更或者更正的證明。
