從中國的戶籍制度來說，“黑戶”是指在全國人口普查中沒有戶籍資料，沒有戶口卡(常住人口登記卡)，並沒有身份證的人。《關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》中，就提出了要全面解決無戶口人員登記戶口的問題。現在，以下幾種情況的人員可以提供證明合法落戶了!
1、超生的無戶口人員;
2、未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員;
3、非婚生育的無戶口人員;(包括與外國人或無國籍人士的非婚生育)
4、長時失蹤被宣告死亡後註銷戶口的;
5、收養棄嬰而未辦理收養手續的;
6、因農村婚嫁原因被原居處註銷戶口的;
7、戶口遺失或超過有效期而未補辦導致的無戶口。
