納稅人虛報工資，造成少繳納或者不繳納應繳稅款的情形，是偷稅，稅務局可以要求納稅人繳納少繳的稅款，並繳納滯納金，同時還可以要求納稅人繳納少繳或者不繳稅款的50%到500%的罰款。若偷稅情節嚴重構成了犯罪，可以依照刑法追究納稅人的刑事責任。綜上所述，對虛報工資的行爲，稅務局的處罰措施是追繳稅款和罰款。
【法律依據】
《稅收徵收管理法》第六十三條，納稅人僞造、變造、隱匿、擅自銷燬帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
