存在。恐怖活動爲了實施犯罪行爲進行工具、條件的準備。了犯罪，準備工具、製造條件的，是犯罪預備。 對於預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。《中華人民共和國刑法》 第二十二條 爲了犯罪，準備工具、製造條件的，是犯罪預備。 對於預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。
