預防職務犯罪的教育方案

刑事犯罪是各種社會矛盾和社會消極因素的綜合反映，並且這種反映表現的領域和強度，與一個國家社會變革的深度和廣度密切相關。法律明文規定爲犯罪行爲的，依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定爲犯罪行爲的，不得定罪處刑。現代犯罪的類型有很多種，刑法中對於不同的犯罪情形以及類型都進行了相應的分類，刑事犯罪的種類很複雜。

精選律師 · 講解實例

預防職務犯罪教育活動方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的工作方針，將預防職務犯罪工作融入到財政工作的各個環節，進一步加強與紀檢、檢察等部門的協作，不斷提高預防職務犯罪工作的預見性、主動性和實效性，努力從源頭上預防、遏制和減少職務犯罪的發生，爲全面推進財政科學理財、依法行政做出積極的貢獻。

二、組織領導

按照上級的要求，結合財政工作實際，我局成立了以單位“一把手”爲組長，分管領導爲副組長的預防職務犯罪工作領導小組，進一步細化了分工，明確了責任，爲預防職務犯罪工作提供堅強的組織保障。各股室、中心、財政所在領導小組領導下各負其責。形成渠道暢通，整體協調的預防職務犯罪工作格局。

領導組下設辦公室，設在局監督股，主任由監督股股長李強兼任，負責日常工作。

三、工作目標

透過開展職務犯罪預防工作，營造清正廉潔的工作氛圍，提高財政系統黨員幹部的廉政意識，建立健全和完善職務犯罪預防制度和機制，增強人民羣衆對黨和政府的信任度，有效預防和杜絕財政系統幹部職務犯罪，牢固樹立服務意識，努力打造“五型”機關建設，爲創建平安、創新、美麗、幸福襄垣營造良好的環境。

四、具體要求

（一）抓好預防職務犯罪警示教育，組織集中學習、專題講座、宣傳版面、制度建設、徵集廉政格言等多種形式進行教育，寫心得談體會，分析職務犯罪的主、客觀原因，提高財政系統幹部職工自我防範意識和依法履職能力。

（二）結合財政部門的職能特點，配合紀檢、檢察部門加強對重點崗位、重點環節的預防監督工作，及時發現問題及時整改，將職務犯罪消滅在萌芽狀態。

（三）緊密聯繫實際，大膽創新，把預防職務犯罪工作引向深入，務求實效。各股、室、中心、所要結合工作實際和自身特點，制定預防職務犯罪的措施，健全完善工作制度，細化規範工作流程。同時積極探索，深入研究職務犯罪的原因、規律和特點，研究預防職務犯罪工作的方法、途徑、程序和評價體系，真正把預防職務犯罪的工作落到實處。

五、工作措施

（一）加強教育，築牢預防職務犯罪的思想道德防線

1、抓好經常性的預防職務犯罪教育，制訂年度的黨風廉政和預防職務犯罪教育計劃。組織黨員幹部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀理論知識，使黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進行黨紀法紀教育，增強黨員幹部的黨性觀念和法紀觀念，用紀律和法律規範大家的言行，大力宣傳有效預防職務犯罪的正面典型，使黨員幹部知道應該做什麼，應該怎麼做，怎樣做是正確的，怎樣做是有效的。透過學習教育，使黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線。

2、抓好警示性的預防職務犯罪教育，透過警示教育、案例分析、以案說法等多種形式進行教育，分析職務犯罪的主客觀原因，探索防止職務犯罪的有效途徑，警示黨員幹部在日常工作中做到清正廉潔。

（二）健全制度、建立健全預防職務犯罪的長效機制

健全制度，就是要建立有效的規章制度、使用權有責、用權有章、用權有度、用權有督，做到權力規範、科學運作，不給幹部在濫用職權、以權謀私、以權受賄、以權違法等行爲上創造條件，從源頭上預防職務犯罪的發生。

1、建立領導責任制。要加強預防職務犯罪的領導、層層分解明確責任，堅持“一把手”爲預防職務犯罪的第一責任人，負總責，併發揮領導小組職能，加強對預防職務犯罪工作的領導。透過簽訂年度黨風廉政建設目標責任書的形式，層層分解落實責任，強化考覈，強化過錯追究機制，對不正之風敢抓敢管敢查處，有效防止失職瀆職和違法犯罪行爲的發生。

2、建立制度制約機制。在預防職務犯罪和黨風廉政建設方面，建立健全考廉制度、責任追究制度、行政審批制度、重大事項報告制度、廉政檔案制度等等。嚴格辦事程序，強化部門約束機制，繼續深化政府採購、部門預算、國庫集中收付、收支兩條線等改革，健全完善制約機制。

（三）強化監督，構建預防職務犯罪監管體系

加強監督管理是預防職務犯罪的有效手段，要進一步完善監督管理體系，繼續開展制度執行和治理商業賄賂專項督察活動，對發現的問題和違紀案件，嚴格按照有關要求，依規依紀及時嚴肅認真地懲處，絕不姑息，絕不手軟，以達到處理一個，教育多數的目的。對基層單位反映強烈、辦事不公、態度不好、失職瀆職、索賄受賄的人員，一經查實堅決處理，按情節輕重分別給予戒勉談話，調離崗位、行政處分、開除等處理，涉及犯罪的要移交司法機關查處。