可以撤銷的。行政行爲撤銷的條件：（1）行政行爲合法要件缺損。合法的行政行爲具備主體合法、內容合法、程序合法三要素，任何行政行爲如缺損其中一個或一個以上要件，該行政行爲就是可撤銷的行政行爲。（2）行政行爲不適當。不適當的行政行爲也是可撤銷的行政行爲。所謂“不適當”，是指相應行政行爲不合理、不公正、不符合現行政策、不合時宜、不符合有關善良風俗等情形。《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條《中華人民共和國行政處罰法》第五十四條
