一、企業徵地年限
由50年縮短爲20年
過去，工業用地的出讓年限是50年。但根據調查發現，中小企業正常成長週期只有8年-12年。此後，因產業結構調整關停並轉、產業轉型升級等原因，工業用地低效利用、閒置不用等情況時有發生，工業用地很難盤活。
考慮到現有情況，《意見》要求，廈門將嘗試工業用地“先租後讓、租讓結合”的供地方式，實行新增工業用地租讓彈性年期制，過去的50年年限將改爲租讓年期合計不超過20年。
用地年限滿20年，相關部門將對企業綜合效益和合同履約等情況進行評估，符合條件即可續期建設用地使用權;不符合條件的，政府將無償收回土地，對已建建築物、構築物按殘值補償。
通用廠房的出租也將設定準入和退出的門檻，併爲企業開出負面清單，具體實施細則由市經信部門會同各園區管委會另行制定，相關部門也將定期發佈產業發展導向目錄，明確各產業區的主導行業和禁入行業(或工藝環節)。
二、企業徵地的程序有哪些
(一)農用地轉用、徵用土地，必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃。因此，用地單位在初步選定某農用地 爲建設用地後，應首先向國土資源局、建設部門、規劃部門諮詢是否符合該農用地的各項規劃。
1、規劃必須符合原國家土地管理局發佈的《土地利用總體規劃編制審批規定》(《國家土地管理局令》第七號)的要求。
2、如該建設項目列入國家國土資源局編寫的《限制供地項目目錄》，則地方人民政府批准提供建設用地前，須先取得國土資源部許可，再履行批准手續。
3、如該建設項目列入國家國土資源局編寫的《禁止供地項目目錄》，則在禁止期限內，土地行政主管部門不受理其建設項目用地報件，各級人民政府也不批准提供建設用地。
(二)確認該農用地可以用於建設，再根據建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發建設項目的《選址意見書》。用地單位應按規定繳納選址規費。
其中，農用地轉用和土地徵收批准檔案有效期兩年。農用地轉用或土地徵收經依法批准後，市、縣兩年內未用地或未實施徵地補償安置方案的，有關批准檔案自動失效。
(三)用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發《建設項目用地預審報告書》。
1、建設項目用地預審檔案有效期爲兩年，自批准之日起計算。已經預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。
2、建設用地單位申請預審，應當提交下列材料：
(1)建設項目用地預審申請表(該表由國土資源部統一規定);
(2)預審的申請報告，內容包括：擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規模和擬用地類型、補充耕地初步方案;
(3)需審批的建設項目還應提供項目建議書批覆檔案和項目可行性研究報告。項目建議書批覆與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告。
3、如建設項目涉密軍事項目或是國務院批准的特殊建設項目用地的，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。
4、國土資源局在自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內，完成審查工作，並出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的，經負責預審的國土資源局負責人批准，可以延長十日。
(四)用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環保局等辦理立項、規劃、環保許可等手續，並繳納各項審批費用;
環境保護部門根據《中華人民共和國環境保護法》和(86)國環字第003號《建設項目環境保護管理辦法》對建設項目進行審批。某些建設項目，還需要報勞動行政部門依據《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法》予以審批。
(五)用地單位再持以上審批檔案，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
(六)國土資源局根據土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、徵地方案和供地方案，分不同類型，經各級人民政府審批。
1、能源、交通、水利、礦山、軍事設施等確需單獨選址建設的項目，在《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕24號)實施前批准立項的，仍按原規定報批用地;實施後，屬國務院、國家發展改革等部門或省級人民政府批准、覈准的單獨選址建設項目，涉及農用地轉用和土地徵收的，報國務院批准;除此之外的單獨選址建設項目，涉及農用地轉用和土地徵收的，報省級人民政府批准，其中徵收土地面積超過省級批准權限的，土地徵收必須報國務院批准;建設項目確需佔用基本農田的，必須報國務院批准。
2、如佔用農用地沒有涉及佔用耕地的，則不需擬定補充耕地方案;農村集體經濟組織佔用本集體農用地和單位佔用國有農用地的，不需擬定徵地方案。
3、以下建設佔用土地涉及農用地轉爲建設用地的，需報國務院批准：
(1)國務院批准的建設項目;
(2)國務院有關部門和國家計劃單列企業批准的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目;
(3)省、自治區、直轄市人民政府批准的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目;
(4)在土地利用總體規劃確定的直轄市、計劃單列市和省、自治區人民政府所在地的城市以及人口在50萬以上的城市建設用地規模範圍內，爲實施該規劃按土地利用年度計劃分批次用地。
(5)需要徵用基本農田的;
(6)需要徵用基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
(7)需要徵用其他土地超過七十公頃的。
(七)由國土資源局具體負責對該農用地的所有權人和使用權人進行徵用，簽訂補償安置協議，按徵地程序辦理徵地手續。
1、徵用土地的各項補償，應在徵地補償安置方案批准之日起3個月內，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府不發放建設用地批准書，農村集體經濟組織和農民有權拒絕建設單位動工用地。 如徵用農村集體土地，徵地補償款也可由國土資源局委託用地單位直接向被徵地農村集體經濟組織支付。
2、國家徵用土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。
3、徵用土地的，按照被徵用土地的原用途給予補償。徵地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附着物補償費。徵用耕地的土地補償費，爲該耕地被徵用前三年平均年產值的六至十倍。徵用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵用的耕地數量除以徵地前被徵用單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，爲該耕地被徵用前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵用耕地的安置補助費，最高不得超過被徵用前三年平均年產值的十五倍。土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵用前三年平均年產值的三十倍。
4、徵用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照徵用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被徵用土地上的附着物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。徵用城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
5、徵用耕地的土地補償費，爲該耕地被徵用前三年平均年產值的六至十倍”。這裏的“該耕地”，是指實際徵用的耕地數量。而“每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，爲該耕地被徵用前三年平均年產值的四到六倍”中的“該耕地”，則是指在被徵用土地所在地，被徵地單位平均每人佔有的耕地數量。
(八)國土資源局根據批准的供地方案，在徵地的補償、安置補助完成後，向用地單位發出批准用地檔案和《建設用地批准書》，被徵地單位應在規定的期限內交出土地。
1、農村集體經濟組織佔用本集體的農用地或單位佔用國有農用地的，經批准辦理了農用地轉用手續後，國土資源局可直接發出用地檔案。
2、城市分批次建設用地和單獨選址建設項目用地經依法批准後，國土資源部門應透過新聞媒體或其他形式向社會公開批准情況;建設單位應將農用地轉用、土地徵收批准檔案及建設用地批准書等在施工場地懸掛，接受社會的監督。
(九)被徵用單位交出土地後，該土地即成爲國有土地，由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費用。
1、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，則必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。用地單位只有中標，纔可獲得該國有土地的使用權。
2、國有土地出讓成交簽訂《國有土地使用權出讓合同》時，必須將規劃設計條件與附圖作爲《國有土地使用權出讓合同》的重要內容和組成部分。沒有城市規劃行政主管部門出具的規劃設計條件，國有土地使用權不得出讓。如因特殊原因，確需改變規劃設計條件的，應當向城鄉規劃行政主管部門提出改變規劃設計條件的申請，經批准後方可實施。
(十)簽訂出讓合同並按約定繳納費用後，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續予以施工建設。
1、已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，1年內不用而又可以耕種並收穫的，由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，用地單位也可以自行組織耕種;1年以上未動工建設的，按照省級規定繳納閒置費;如超過連續2年未使用的，經原批准機關批准，縣級以上政府會下達《收回國有土地使用權決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設用地批准書，註銷土地登記和土地證書，即無償收回土地使用權，並交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
2、國有土地使用權出讓的受讓方在簽訂《國有土地使用權出讓合同》後，應當持《國有土地使用權出讓合同》向市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門申請發給建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證。城鄉規劃行政主管部門對《國有土地使用權出讓合同》中規定的規劃設計條件覈驗無誤後，同時發給建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證。
(十一)如用地單位欲轉讓該土地使用權，必須符合國家關於已出讓土地轉讓的規定和《國有土地使用權出讓合同》的約定。轉讓國有土地使用權時，不得改變規定的規劃設計條件。以轉讓方式取得建設用地後，轉讓的受讓人應當持《國有土地使用權轉讓合同》、轉讓地塊原建設用地規劃許可證向城鄉規劃行政主管部門申請換髮建設用地規劃許可證。
最新的政策對於企業徵地年限的規定由50年降爲了20年，而且，如果期限到達20年的時候，相關部門將對企業綜合效益和合同履約等情況進行評估，如果是符合相關的條件，纔可以繼續申請企業用地，如果不符合相關的條件，土地是會被收回的。
