仲裁委員會和法院。仲裁是一種司法活動。《仲裁法》規定：平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。這裏的“合同糾紛和其他財產權益糾紛”，包括公民個人之間的房屋租賃糾紛等。房屋租賃糾紛發生後，公民可以根據條款或仲裁提請仲裁機構居中判明事實，分清責任，依法做出仲裁裁決，解決糾紛。《仲裁法》第二條平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。
