土地承包能不能分戶

農村土地雖然屬於農民集體，但村委會只能在不改變土地用途並徵得村集體同意的前提下，在村農民集體經濟組織內部對土地使用權進行流轉。村委會，村民大會都無權超越法律規定，自由處置村集體土地。

有明文確定，徵收基本農田須經國務院批准後才能實施;而且依照法定程序批准後，由縣級以上人民政府予以公告並組織實施。因此，村、鎮政府既無土地徵收的審批權也無實施權。