敬老院政策爲了讓老人擁有一個美好的晚年生活，國家對養老院實行了一系列的優惠政策，透過相關政策的引導與扶持，逐步建立和完善以居家養老爲基礎、社區服務爲依託、機構養老爲補充的服務體系。要想建立公開、平等、規範的養老服務業准入制度，離不開國家對養老院的大力扶持政策，積極支援以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分爲新建、改建兩種標準；二是入住老人補貼，分爲自理、半護理、全護理三種標準；相關稅的減免；土地劃撥。
