在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，爲城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人，應當依照規定繳納土地使用稅。城市是指經國務院批准設立的市，縣城是指縣人民政府所在地，建制鎮是指經省、自治區、直轄市人民政府批准設立的建制鎮。
《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》
第二條 在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，爲城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅人，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。前款所稱單位，包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。
第三條 土地使用稅以納稅人實際佔用的土地面積爲計稅依據，依照規定稅額計算徵收。前款土地佔用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。
