企業發行企業債券應當制訂發行章程:
發行章程應當包括下列內容：
(一)企業的名稱、住所、經營範圍、法定代表人;
(二)企業近三年的生產經營狀況和有關業務發展的基本情況;
(三)財務報告;
(四)企業自有資產淨值;
(五)籌集資金的用途;
(六)效益預測;
(七)發行對象、時間、期限、方式;
(八)債券的種類及期限;
(九)債券的利率;
(十)債券總面額;
(十一)還本付息方式;
(十二)審批機關要求載明的其他事項。
發行條件、條款設計要求及其他安排
發行基本條件：
《企業債券管理條例》規定發行企業債的條件是(6條)：
(1)企業規模達到國家規定的要求;
(2)企業財務會計制度符合國家規定;
(3)具有償債能力;
(4)企業經濟效益良好，發行企業債券前連續3年盈利;
(5)企業發行企業債的總面額不得大於該企業的自有資產淨值;
(6)所籌資金用途符合國家產業政策。
《證券法》和2008年1月4日發佈的《國家發展改革委關於推進企業債券市場發展、簡化發行覈准程序有關事項的通知》規定，公開發行公司債券的條件是：
(1)股份有限公司的淨資產額不低於3000萬元，有限責任公司和其他類型企業的淨資產額不低於6000萬元;
(2)累計債券餘額不超過公司淨資產(不包括少數股東權益)的40%;
(3)最近3年平均可分配利潤足以支付公司債券1年的利息;
(4)籌集的資金投向符合國家產業政策，所需相關手續齊全：用於固定資產投資項目的，應符合固定資產投資項目資本金制度要求，原則上累計發行額不得超過該項目總投資的60%;用於調整債務結構的，不受該比例限制，但企業應提供銀行同意以債還貸的證明;用於補充營運資金的，不超過發債總額的20%;
(5)債券的利率不得超過國務院限定的利率水平;
(6)已發行的企業債券或其他債務未處於違約或者延遲支付本息的狀態;
(7)最近3年沒有重大違法違規行爲。
上文詳細介紹了企業債券發行章程以及企業發行債券的基本內容。國家對企業發行債券的要求相對於其他債券而言要更嚴格，這主要是由於企業債券的信用風險要高於其他兩類債券，所以，相關政府部門在發行要求上會更嚴格。
