1、企業法人不能清償到期債務。2、並且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力。根據《企業破產法》規定，債務人能證明其已經持續不能清償到期債務，且其全部資產不足抵償所有債務時，其就可以向有管轄權的人民法院申請破產。《破產法》第七條債務人有本法第二條規定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產清算申請。 債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。 企業法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產清算。
