爲了保護招標人的利益，我國的招標法規定，投標人應繳納不超過投標總價的百分之二的保證金。也是爲了約束投標人的投標行爲。招標人在一定情況下有權沒收投標人的保證金。那麼我國招標法對投標保證金比例如何規定的呢?在什麼情況下，招標人有權沒收保證金呢?下面就由本站小編爲您解答!
一、什麼是投標保證金
投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標檔案一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標檔案後不得撤銷投標檔案，中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標檔案要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。
《招標投標法實施條例》第26條規定，招標人在招標檔案中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。
二、投標保證金有什麼用
(一)對投標人的投標行爲產生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性。
招標投標是一項嚴肅的法律活動，投標人的投標是一種要約行爲.投標人作爲要約人，向招標人(受要約人)遞交投標檔案之後，即意味着向招標人發出了要約。在投標檔案遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內，投標人不能要求退出競標或者修改投標檔案;而一旦招標人發出中標通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標的投標人必須接受，並受到約束。否則，投標人就要承擔合同訂立過程中的締約過失責任，就要承擔投標保證金被招標人沒收的法律後果.這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標保證金能夠對投標人的投標行爲產生約束作用，這是投標保證金最基本的功能。
(二)在特殊情況下，可以彌補招標人的損失。
投標保證金一般定爲投標報價的2%，這是個經驗數字.因爲透過對實踐中大量的工程招標投標的統計數據表明，通常最低標與次低標的價格相差在2%左右。因此，如果發生最低標的投標人反悔而退出投標的情形，則招標人可以沒收其投標保證金並授標給投標報價次低的投標人，用該投標保證金彌補最低價與次低價兩者之間的價差，從而在一定程度上可以彌補或減少招標人所遭受的經濟損失。
督促招標人儘快定標投標保證金對投標人的約束作用是有一定時間限制的，這一時間即是投標有效期。如果超出了投標有效期，則投標人不對其投標的法律後果承擔任何義務。所以.投標保證金只是在一個明確的期限內保持有效.從而可以防止招標人無限期地延長定標時間，影響投標人的經營決策和合理調配自己的資源。
從一個側面反映和考察投標人的實力投標保證金採用現金、支票、匯票等形式，實際上是對投標人流動資金的直接考驗。投標保證金採用銀行保函的形式.銀行在出具投標保函之前一般都要對投標人的資信狀況進行考察，信譽欠佳或資不抵債的投標人很難從銀行獲得經濟擔保。由於銀行一般都對投標人進行動態的資信評價.掌握着大量投標人的資信資訊，因此，投標人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側面反映投標人的實力。
三、投標保證金比例
1、工程建設項目
投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。
2、勘察設計項目
招標檔案要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。
3、政府採購項目
招標採購單位規定的投標保證金數額，不得超過採購項目概算的1%
4、招投標法實施條例
(適用於工程建設的施工、勘察、設計、監理、設備採購等) 投標保證金不得超過項目估算價的2%。
以上就是本站小編爲您整理的關於投標保證金的相關說明及投標保證金比例的解答。那麼投標保證金比例如何規定，具體參照第三點內容，根據具體的項目而定。另外法律還規定了投標保證金的遞交時間及繳納行式。爲了規範投標保證金的管理，應儘快出臺相關的法律法規。
