行政處罰遵循原則有哪些?

行政處罰遵循原則有哪些?

行政處罰遵循原則有哪些?

第一、法定原則

處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行爲中的集中體現。主要內容是:

1.處罰依據是法定的

2.實施處罰的主體是法定的

3.實施處罰的職權是法定的

4.處罰程序是法定的。

第二、三公原則

公開、公正、公平原則

處罰公開原則是指行政處罰的依據及處罰中的有關內容必須公開。

處罰公正原則要求不能違反公正的程序。

處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判,公平地處罰違法行爲人。既不能同等情況給予不同處罰,也不能不同情況給予相同處罰。

第三、適應違法行爲原則

實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行爲的事實、性質、情節及社會危害程度相適應,亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應與違法行爲相適應。

第四、一事不再罰原則

一行爲不再罰原則應在四個層面上運作。

(1) 一行爲不再理。行政主體對行爲人的第一個處理尚未失去效力時,不能基於同一事實和理由給予第二次處理,除非第二個處理是對第一個處理的補充、更正或者補正。如果第一個處理違法不當,行政主體應當先撤銷,再重新處理。如果第一個處理合法正確但未達行政目標,行政主體應充分考慮信賴保護原則,必須撤銷的,應依法給受損失的相對人一定的補償

(2)一行爲不再罰。除了法律有明確規定或者依基本法理和法律規則合理推定,如合併處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行爲等情形以外,行政主體應嚴格遵循一個行爲一次處罰的原則。

(3) 一行爲不再同種罰。對於行爲人的同一個違法行爲,行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。這主要指一個違法行爲觸犯幾個法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規範競合。一旦出現規範競合,應當允許各個法律條文對應的相關行政主體依據不同理由分別作出處罰。但爲體現相對公平和公正,各行政主體不能對行爲人採取相同種類的處罰。

(4)一行爲不得兩次以上罰款。對於行爲人的同一個違法行爲,無論觸犯幾個法律條文,構成幾個處罰理由,以及由幾個行政主體實施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行爲都有權罰款,根據效力優先原則,應該是誰先罰款誰有效。

行政處罰的原則主要圍繞着處罰的內容展開,最重要的原則即爲公平公正,再次基礎上對於犯案人員施行一案不再罰的原則,以來確保判決的公正性。除此之外,所有的行政處罰內容以及實質行動都必須滿足法定的原則,在法律允許的範圍內實行。