一、法律規定土地使用稅由誰來繳納？
由土地使用人交，《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條件》規定：“在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，爲城鎮土地使用稅的納稅義務人。”
原國家稅務局(88)國稅地字第015號《關於土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定》關於納稅人的確定明確：“土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由代管人或實際使用人納稅;土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;土地使用權共有的，由共有各方分別納稅。”
土地使用稅以土地面積爲課稅對象，向土地使用人課徵，屬於以有償佔用爲特點的行爲稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開徵，非開徵地區城鎮使用 土地則不徵稅。城鎮土地使用稅的徵稅範圍爲城市、縣城、建制鎮、工礦區等。其中，城市是指經國務院批准建立的市，包括市區和郊區;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮;建制鎮是指經省、自治區、直轄市人民政府批准設立的建制鎮;工礦區是指工商業比較發達，人口比較集中，符合國務院規定的建制鎮標準，但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業所在地。
工礦區須經省、自治區、直轄市人民政府批覆。城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體徵稅範圍，由各省、自治區、直轄市人民政府劃定。土地使用稅採用有幅度的差別稅額，列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。爲了防止長期徵地而不使用和限制多佔土地，可在規定稅額的2倍-5倍範圍內加成徵稅。
對於公園、名勝、寺廟及文教、衛生、社會福利等單位使用的土地，城鎮、街道、公共設施用地、鐵路、機場、港區、車站、管理交通運輸用地及水利工程，農、林、牧、漁、果生產基地用地，以及個人非營業建房用地等，均免徵土地使用稅。爲了鼓勵利用荒地、灘塗等土地，對經過批准整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。
《房產稅暫行條例》第二條規定，房產稅由產權所有人繳納。產權屬於全民所有的，由經營管理的單位繳納，產權出典的，由承典人繳納。
產權所有人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由房產代管人或者使用人繳納。
土地使用稅，是指在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，以實際佔用的土地面積爲計稅依據，依照規定由土地所在地的稅務機關征收的一種稅賦。由於土地使用稅只在縣城以上城市徵收，因此也稱城鎮土地使用稅。
土地使用稅以土地面積爲課稅對象，向土地使用人課徵，屬於以有償佔用爲特點的行爲稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開徵，非開徵地區城鎮使用土地則不徵稅。城鎮土地使用稅的徵稅範圍爲城市、縣城、建制鎮、工礦區等。爲了鼓勵利用荒地、灘塗等土地，對經過批准整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。
根據法律規定只要是使用土地都是必須向政府繳納土地使用稅。土地使用稅的具體費用由當地政府來進行規定。一般是由土地使用人或者使用單位、企業來進行繳納相關費用。如果對於土地使用權有爭議的話可以由實際使用人來進行繳納。
