以租代徵是屬於違法的行爲，簽訂的租賃合同是無效的，所以農民可以透過起訴主張合同無效要回被違法租用的土地。對於擅自或變相將設施農用地用於其他非農建設的，應依法依規嚴肅查處;擅自擴大附屬設施用地規模或透過分次申報用地變相擴大設施用地規模，擅自改變農業生產設施性質用於其他經營的，應及時制止、責令限期糾正，並依法依規追究有關人員責任。《土地管理法》第八十一條擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。
