一、國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。
二、工程招標方式有公開招標和邀請招標：
（一）公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
（二）邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
三、依法必須進行公開招標的項目，有下列情形之一的，可以邀請招標：
（一）項目技術複雜或有特殊要求，或者受自然地域環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；
（二）涉及國家安全、國家祕密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標；
（三）採用公開招標方式的費用佔項目合同金額的比例過大。法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第十一條
國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。
