一、消費者是指的什麼人
我國《消費者權益保護法》雖未直接明確消費者的定義，但第二條將“爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務”的行爲界定爲消費者的消費行爲。根據這一規定，所謂消費者，是指爲滿足生活需要而購買、使用商品或接受服務的，由國家專門法律確認其主體地位和保護其消費權益的個人。
這一定義不僅符合《消費者權益保護法》保護弱者的立法原則，而且與是“保護消費者合法權益的社會團體”的性質相一致(有些單位爲職工生活消費購買的商品，最終是要透過社會個體成員的使用)。同時，也與有關國際組織和國家的方法相一致。國際標準化組織(ISO)認爲，消費者是以個人消費爲目的而購買使用商品和服務的個體社會成員。
二、消費者權益保護機構有哪些
(一)機關
消費者權益保護機關有兩類：即行政執法機關和行業主管部門。
行政執法部門包括工商行政管理部門、技術監督部門、衛生監督管理部門、進出口商品檢驗部門等。工商行政管理部門保護消費者權益的主要職責是：
(1)透過對市場經營主體的監督管理，制止違法經營，防止損害消費者權益行爲的發生。
(2)透過對各類市場的監督管理，查處各種市場違法行爲，維護市場交易秩序，爲消費者提供公平，安全的消費環境。
(3)透過對廣告的監督管理，查處虛假廣告和引人誤解的宣傳行爲，維護消費者的選擇權和合法權益。
(4)透過商標管理，查處商標假冒行爲，爲消費者選購優質商品創造條件。
(5)透過制止各種不正當競爭行爲，打擊和查處各種侵害消費者權益的行爲。
(6)指導消費者協會的工作。
(二)組織
1.消費者組織
即消費者保護團體，是指依法成立的對商品和服務進行社會監督，從而保護消費者合法權益的社會團體的總稱。消費者組織是消費者運動發展的產物，是消費者行使結社權的結果。消費者組織具有以下幾個特徵：它是一種社會團體， 以保護消費者合法權益爲宗旨， 不以營利爲目的。
2.消費者協會
中國消費者協會，是中國廣大消費者的組織，是一個具有半官方性質的羣衆性社會團體。中國消費者協會和地方各級消費協會，是由同級人民政府批准，經過民政部門覈准登記而設立的，因而具有社會團體法人資格。
消費者協會的任務有兩項，一是對商品和服務進行社會監督，二是保護消費者權益。我國法律規定消費者協會有七項職能，即：
(1)向消費者提供消費資訊和諮詢服務。
(2)參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查。
(3)就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議。
(4)受理消費者的投訴，並對投訴進行調查、調解。
(5)投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑑定部門鑑定，鑑定部門應當告知鑑定結論。
(6)就損害消費者合法權益的行爲，支援受害的消費者提起訴訟。
對損害消費者合法權益的行爲，透過大衆傳播媒介予以揭露，批評。
國際消費者組織中影響較大的有國際消費者聯盟組織“IOCU”和歐洲消費者同盟機構“BEUC”。
對消費者的定義，其實不同的國家有不同的規定，而在我國並未直接對消費者做出明確的定義，但是根據《消費者權益保護法》中的規定來看，消費者主要就是爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人。對於消費者的合法權益，也是在不斷的加強保護，專門提供保護的機構就包括行政執法機關、行業主管部門、消費者組織、消費者協會等等。
