1、要將強制猥褻婦女兒童行爲與非強制性猥褻婦女兒童行爲區分開來，猥褻罪只針對以強制方法猥褻婦女兒童的行爲，對於非強制性的猥褻婦女兒童行爲不能視作犯罪。
2、並非任何強制猥褻婦女兒童的行爲都構成強制猥褻婦女兒童罪。猥褻罪對強制猥褻婦女兒童罪的構成雖然未規定“情節嚴重”之要件，但不能將情節顯著輕微、危害不大的強制猥褻婦女兒童行爲亦視作爲犯罪。
3、猥褻行爲不構成犯罪時，可以依據治安處罰法第四十四條處罰：猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留;猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。
《刑法》第二百三十七條【強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪】以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。
聚衆或者在公共場所當衆犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。
猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。
法律依據：
《中華人民共和國刑法》第二百三十七條
以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。
聚衆或者在公共場所當衆犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。
猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。
