爲親友非法牟利罪由誰管轄?

一、爲親友非法牟利罪由誰管轄?

爲親友非法牟利罪由誰管轄?

1、爲親友非法牟利罪由行爲發生地的法院管轄。《刑事訴訟法》第19條規定,基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。從這條規定可以看出,我國基層人民法院是普通刑事案件第一審的基本審級,普通刑事案件的第一審原則上由基層人民法院管轄。

2、《刑事訴訟法》第20條規定,中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:

(一)危害國家安全的刑事案件;

(二)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;

(三)外國人犯罪的刑事案件。

3、《刑事訴訟法》第21條規定,進階人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區、直轄市)性的重大刑事案件。進階人民法院是地方各級人民法院中最高一級的法院,也就是一個省(自治區、直轄市)的最高一級的審判機關,它的主要任務是審判對中級人民法院裁判的上訴、抗訴案件,複覈死刑案件,覈准死刑緩期2年執行的案件,以及監督全省(自治區、直轄市)的下級人民法院的審判工作。

4、最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。最高人民法院是全國的最高審判機關,除覈准死刑外,由最高人民法院作爲第一審審判的刑事案件,只應當是極個別的,在全國範圍內具有重大影響的,性質、情節都特別嚴重的刑事案件。有利於最高法院將主要精力集中於監督、指導全國人民法院的審判工作。

二、爲親友非法牟利罪是如何認定的

(一)本罪與非罪的界限

正確區分本罪與一般背信經營行爲的界限,主要應從三個方面考察:第一,看行爲人是否利用了職務便利。如果行爲人沒有利用職務便利,即使對其親友所進行的經營活動提供了幫助,也不能以本罪論處。第二、看行爲人透過實施背信經營行爲而使國家利益遭受的損失是否達到重大,如果行爲人的背信經營行爲未使國家利益遭受的損失達到重大的程度,就不能以本罪論處。數額是否巨大不是構成本罪的必要要件,因爲本條中並無行爲人非法獲利及其數額大小的規定,而只有行爲人利用職務便利,實施背信經營行爲,使國家利益遭受重大損失或特別重大損失的規定,因此,劃分本罪與非罪的界限,其標準之一,應爲行爲人實施背信經營行爲而使國家利益遭受的損失是否達到重大或特別重大。

在這裏,國家利益遭受的重大損大與行爲人非法獲利數額巨大或數額單位採取高價採購或低價銷笛雨品其至宋購門巳親灰經營管埋叩位的不合格詢品、從而將求伎經營的損失轉嫁給電仙、造成的損失數額巨大,顯然是不同的犯罪結果,不應混爲一談。第三,背信經營罪的犯罪主體爲特殊主體,即國有公司、企業、事業單位工作人員,除此以外人員的背信經營行爲不構成本罪,對於他們的背信經營行爲只能追究其民事責任和行政責任。如果構成侵佔或者其他犯罪的,應以相關犯罪論處。

(二)本罪與貪污罪的界限

從犯罪構成特徵看,本罪與貪污罪具有相同或相似的一面,即兩罪均屬於國家工作人員利用職務便利實施的化公爲私、損公肥私型犯罪;但從法定刑設定看,貪污罪的法定最高刑爲死刑,而爲親友非法牟利罪的法定最高刑僅爲七年有期徒刑,二者相差懸殊。因此,透過兩罪在現象上的相似性,準確界定其本質區別所在,並由此進一步探討近似犯罪的區分原則及一般認定方法,無疑具有重要的理論與實踐意義。從立法精神分析,爲親友非法牟利罪的社會危害性程度之所以在總體上明顯輕於貪污罪,主要原因有兩點:一是爲親友非法牟利罪中的親友在客觀方面必須實施一定的經營行爲,付出一定的經營性勞動,這是其獲取非法利益的客觀基礎;相對而言,貪污罪通常表現爲利用職務便利直接侵佔公共財物,其主客觀方面的危害性更大。二是上述國有單位人員利用職務便利爲親友非法牟取的只是基於經營行爲產生的利潤,儘管經常表現爲明顯超出市場價格的暴利,但一般說來,利潤通常受到市場規律的制約,在一般社會觀念上必有一定的數額限度。因此,該種非法牟取經營利潤的行爲對國有財產的侵害程度,較之貪污罪所表現的利用職務便利直接侵吞國有財產的行爲,則具有相對有限的一面。

基於這種分析,爲親友非法牟利罪與貪污罪的界限可以從兩個方面進行甄別:一方面,應當考察非法獲利者(即親友)是否實施了一定的經營行爲。對於在國有單位的購銷活動中透過實施一定的經營行爲牟取非法利潤的行爲,一般可以依法認定爲爲親友非法牟利罪;反之,對於借從事經營活動之名,行侵佔公共財物之實的行爲,則可以考慮依法認定貪污罪。另一方面,還應當考察非法獲利者(即親友)所取得的是否屬於實施經營行爲的“利潤”。在司法實踐中,有些非法獲利者也實施了一定的經營行爲,如在國有單位的購銷活動中參與實施了介紹貨源或商品買家等行爲,但其從國有單位所獲取的已絕非從事經營行爲之“利潤”或從事中介活動之“報酬”,其非法所得與行爲時的相應市價或報酬水平顯著背離,以致達到了社會一般觀念普遍不能認同爲“利潤”或“報酬”的程度。

在當代的社會,現在如果存在爲親友謀利這樣的一種行爲的話,達到了立案的標準,公安機關就會對此進行立案,緊接着就是將所偵查的一些材料移送給檢察機關,由檢察機關負責審查起訴,最終是由人民法院來進行判決,那麼通常情況下都是由犯罪行爲地人民法院管轄。