農村土地承包合同公證的注意事項有哪些

一、農村土地承包合同公證是否需要?

農村土地承包合同公證的注意事項有哪些

不需要的,公證只是起備案的效力。

二、村土地承包合同公證的注意事項:

1、應注意承包合同的內容是否完善合法

《中華人民共和國農村土地承包法》第21條規定:承包合同一般包括以下條款:

(一)發包方名稱,承包方名稱,發包方負責人和承包方代表的姓名,住所。

(二)承包方土地的名稱,坐落,面積,質量等級;

(三)承包期限和起止日期。

(四)承包土地的用途。

(五)發包方和承包方的權利和義務。

(六)違約責任。第37條第2款規定;土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款:

(一)雙方當事人的姓名,住所。

(二)流轉土地的名稱,坐落,面積,質量等級;

(三)流轉的期限和起止日期;

(四)流轉土地的用途;

(五)雙方當事人的權利和義務;

(六)流轉價款及支付方式;

(七)違約責任。

實踐中的土地承包合同存在的主要問題有:

1、承包合同中土地四至不清。如某承包合同規定:承包土地南至溝,而實際此溝有兩個壩,承包土地是到南溝壩還是到北溝壩,合同中規定不清,履行中則容易發生邊界糾紛。

2、承包合同的履行期限不明確,只規定期限卻不規定起止日期,甚至根本不規定履行期限。

3、承包或流轉土地用途規定不明確或根本就不規定。這使某些承包戶或流轉戶鑽了空子,擅自改變土地用途,將耕地變成建設用地,在承包或流轉土地上建房、改爲養殖用地等。而《農村土地承包法》第33條明確規定,土地承包經營權流轉不得改變土地的農業用途。

2、應注意承包合同用語是否規範。

如某村採取招標形式發包的土地承包合同中規定:投標時所交定金充抵部分承包費。這裏所說的定金實質上是履約保證金,而履約保證金與定金是完全不同的兩個概念。所謂定金是指合同當事人爲了確保合同的履行,依據法律或當事人約定,由當事人一方在訂立合同時或訂立合同後,合同履行前,爲了保證合同的履行而給付對方當事人的金錢或其它代替物。合同中如果訂有定金,當事人一方不履行或拒絕履行合同時,可適用定金罰則,即給付定金的一方不履行約定的義務的,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定義務的,應當雙倍返還定金。所謂履約保證金即招標人要求投標人提交的,保證在接到中標通知後,簽訂合同並履行合同各項義務的擔保。一旦中標人不簽訂合同或不履行合同義務,根據《招標投標法》不退還履約保證金。如前述,根據上下文和《招標投標法》,合同所規定的應是履約保證金而非定金。又如某土地流轉合同規定:流轉金額爲每年伍萬元,交款方式爲上打租,第一次交款期限爲合同簽訂之日起3日內一次性付清前10年的租金,總額爲50萬元,後10年的租金一年一交,在每年的年初三日內付清當年的租金,否則視爲違約。文中劃線部分有兩種理解:一種是每年的農曆正月初一至初三;另一種是每年的1月1日至3日。這樣,就在履行合同的時間上容易發生爭議。

三、簽訂承包合同是否符合法定程序

《農村土地承包法》第19條規定:土地發包應當按照以下程序進行:

(一)本集體經濟組織成員的村民會議選舉產生承包工作小組;

(二)承包工作小組依照法律、法規的規定擬定並公佈承包方案;

(三)依法召開本集體經濟組織成員的村民會議,討論透過承包方案;

(四)公開組織實施承包方案;(五)簽訂承包合同。同時,根據《村委會組織法》、《土地管理法》及相關法律法規,村委會發包承包方案須經村民會議或村民代表會議三分之二以上成員討論透過,且原則上本村經濟組織的土地只能向本村經濟組織成員發包。如果向本村經濟組織成員以外的人員發包,應當事先經本集體經濟組織的村民會議或村民代表會議三分之二以上成員同意,並報鄉鎮政府批准。同時,應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查後,方可簽訂承包合同。可是,有的發包方卻不履行這些程序,只經村兩委同意即發包。另外,有的村採取招標、拍賣方式發包,而招標拍賣是組織性、法律性、程序性、專業性都很強的法律行爲,除了專業人員,一般人很難做到使行爲完全符合《招標投標法》、《拍賣法》及相關法律法規。這樣,就造成簽訂的合同程序違法。

四、流轉合同的流轉手續是否完備

《土地承包法》第37條規定:採取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意,採取轉包、出租、互換或其它方式流轉的,應當報發包方備案。而實踐中,許多農戶採取轉讓方式流轉土地承包經營權,沒有經發包方同意;採取轉包、出租、互換或其它方式流轉的,也沒有向發包方備案。這就造成土地承包及其經營權流轉的管理混亂,引發各種矛盾。

五、證據是否齊備

這是依法出證的保證。如前所述,土地承包需要多種程序,在各種程序中,作爲公證機構不可能從開村民會議到簽訂合同步步跟隨,這就需要當事人提供相關證據的原件,包括村委會會議記錄、村民大會或村民代表大會會議記錄、鄉鎮政府批文等等。

綜上所述,關於農村土地承包合同公證是否需要,其實是不需要的,公證只是起備案的效力,公證與否都是具有法律效力的。公證要注意,承包合同的內容是否完善合法、流轉合同的流轉手續是否完備以及證據是否齊備等問題,更多相關問題您可以諮詢本站聊城律師。