不算。
1、包工方具備資質時，聘請工人必須簽訂勞動合同，否則就是違法的，但並不影響形成事實勞動關係。
2、包工方不具備資質時，與聘請的工人只是僱傭關係，不籤合同並不違法，且即使籤合同也是勞務合同而不是勞動合同。
3、形成勞動關係時發生事故屬於工傷，可享受《工傷保險條例》規定的工傷待遇。
法律依據:
《民法典》第五百零二條
依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。
依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批准等手續的，依照其規定。未辦理批准等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批准等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。
