《刑事訴訟法》第12條規定，未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。不起訴決定本質上是人民檢察院對起訴權力的一種放棄，是放棄追究犯罪嫌疑人刑事責任的一種選擇。從程序上講案件尚未進入審判程序，所以說，根據《刑事訴訟法》第12條規定，檢察院不起訴的，代表犯罪嫌疑人無罪。
