用了公款是不是挪用，要依據具體的情況而定，主要看用公款的方式。
1、如果公款是未經批准，當事人利用職務上的便利，在違法的情況下使用的，並且當事人自己使用或者用於營利活動、非法活動的，就是屬於挪用的行爲，數額達到較大就會構成犯罪。
2、如果用了公款是依法使用的，例如按照公款的用途、數額合法使用公款的，就不是挪用公款的行爲。
《刑法》第384條 國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
