合法的行政處罰的構成要件有以下這些：1、必須已經實施了違法行爲，違法事實已經客觀存在。2、違法行爲屬於違反行政法規範的性質，行政處罰只能針對違反行政法規範的行爲。3、實施違法行爲的人是具有責任能力的行政管理相對人;4、依法應當受到處罰。只有法律明確規定應受到處罰的違法行爲，才能適用行政處罰。《中華人民共和國行政處罰法》第三條
