國企資訊公開的必要性

我們都知道,在我國與政府相關的工作必須做到公開、透明,這是爲了能使公民的權利得到更好的保障。相信很多朋友跟小編一樣,不是很瞭解國企爲何也需要做到資訊公開,國企資訊公開存在的必要性是什麼呢?律師265小編整理了下列相關的資訊,下面就來一起了解下吧。

國企資訊公開的必要性

一、什麼是國企?

國有企業,在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國,國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行爲。國有企業作爲一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現爲追求國有資產的保值和增值。其公益性體現爲國有企業的設立通常是爲了實現國家調節經濟的目標,起着調和國民經濟各個方面發展的作用。

特別指出,在我國除了廣義和狹義定義的中央企業外,對於個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較爲特殊,這些中央企業歸國務院直屬管理,企業屬於正部級。

二、什麼叫資訊公開?

資訊公開是指國家行政機關和法律、法規以及規章授權和委託的組織,在行使國家行政管理職權的過程中,透過法定形式和程序,主動將政府資訊向社會公衆或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。 2015年2月,針對資訊公開“成績單”公佈,國務院辦公廳嚴格督查,各部門“交作業”的時間大爲提前。不過,資訊公開“成績單”公佈,不只需要速度和規模,下一步,得在“質量”上面多下下工夫才行。2015年4月,國務院辦公廳印發的《2015年政府資訊公開工作要點》更加明確地強調推進行政權力清單、財政資金、公共服務、國有企業、環境保護等9大領域的資訊公開工作。其中不少方面是首次納入公開範圍,如要求地方各級政府部門公佈權力清單,公開棚戶改造建設項目資訊、國有企業資訊、社會組織和中介機構資訊等。

三、國有企業資訊公開制度的重要性

1、從國際環境來看

經濟全球化的發展與中國對外開放水平的提高,都給國有經濟帶來“走出去”使命與國際環境嚴峻的雙重壓力。一方面在繼續擴大對外開放上面,國企要承擔重要的使命,比如最近提出的“一帶一路”戰略思想,國企就要起到重要的推動作用;另一方面,國企還要面臨類似於“競爭性中立”的壓力,這意味着國企在進行國際化經營時,很容易受到當地政府或企業的排斥,發展將會面臨“使命”和“壓力”的重大挑戰。

2、從國內環境來看

國內的經濟環境也起了重要的變化。進入“十二五”以後,中國已經步入工業化後期,我國經濟發展方式亟待轉變,國有經濟所熟悉的要素驅動型的發展環境正在改變。我國要走向經濟“新常態”,這種新模式對於習慣了所謂大規模投入要素的國企來說是比較陌生的,因此必須要進一步推動改革,加快轉變國企自身的發展方式。

3、從市場化進程來看

國企改革並沒有完全取得成功,還有許多不到位的地方:一是公司制股份制改革不到位;二是壟斷行業的國有企業改革還不到位;三是經濟的戰略性調整還沒有到位;四是國有資產管理體制改革還不到位。

從以上資訊我們可以看出,國企資訊公開的主要原因不在於國企是由國家控股所決定的,相反實行資訊公開的主要原因是爲了預防腐敗現象的發生,是爲了維護市場經濟秩序、滿足社會生產力發展的需要。