在公安機關從事輔助性的服務或後勤工作的人員統稱爲工勤人員，工勤人員一般都實行合同管理。同時，編制機關在編制行政機關、政法機關、參公管理機關、事務單位編制時都會配置相應的工勤編制，在編工勤人員即屬於工勤編制。
工勤編制是指爲工勤人員所設定的編制。工勤編制不同於行政編制(包括公務員)或事業編制，前者主要是爲後者提供後勤保障，包括交通服務(司機)、餐飲服務(食堂工作人員)等。
爲了弄清編制的屬性，可以先認識一下所謂的編制：
現有編制共分爲3種：一是公務員(包括參公管理編制和政法專項編制)，警察就屬於這種;二是事業編制，包括科、教、文衛;三是工勤編制，指的是在機關或者事業單位工作的輔助性工作者，比如會計、電工、司機、廚師等(這種最少了，而且是退一個少一個，以後可能不會再有了)。
除了這三種正式編制外，還有聘任制公務員、合同制政府僱員、臨時工，第一種在合同期內具有公務員身份，與正式公務員基本沒有區別。第二種就是合同工，與政府或者派遣公司簽訂合同，雖然在政府部門工作，雖然沒有編制，但屬於政府工人員，有身份，待遇與編制人員不同，但也有自己的一套獎懲晉升機制，一樣繳納五險一金，雖然屬於二等公民，但一般單位會按照正式人員一樣給予節假日福利。第三種最慘，是單位自主僱傭的，不佔用編制和財政撥款，由單位負擔支出，雖然也在政府部門工作，但一沒編制，二沒身份，三沒待遇，四沒福利，只是一種社會化用工。
再說公安局的內部編制，一般來說公安局內只有公務員編制(或政法專項編)和工勤編制，文職輔警屬於合同制僱員，派出所協勤屬於臨時工，基本沒有事業編制(由事業單位調入的自帶編人員除外)人員。
我國的國企勞動合同制員工算編制，國企簽訂合同的正式工就是有“編制”的，與勞務派遣簽訂合同的臨時工就是沒有“編制”的。國有企業那叫企業編制，不叫行政編也不叫事業編制，在企業的編制就是企業設了幾個崗位，每個崗位都需要多少人，那就是所謂的編制。
